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北京市地税局发布调整二手房交易计税价格通知


http://house.sina.com.cn 2006年08月31日10:47 新浪沈阳房产

 7月10日,北京市地税局发布《北京市地方税务局关于调整二手房交易计税价格的通知》(京地税地〔2006〕302号),对现行的二手房交易最低计税价格进行了新的调整,新的计税价格北京市地税局地方税处的工作人员向记者表示,这是北京首次以地税部门的名义来确定北京市各区域的二手房交易的最低计税价格,此举是为了堵塞过去在征管环节当中存在的漏洞,保证税收收入的及时、足额入库。而主要的针对税种,则是二手房契税。
据该工作人员称,在2005年1月1日之前,包括二手房契税在内的各类房地产契税均由土地或者房管部门代为征收。但在2004年10月18日,国家税务总局下发了《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》(国税发[2004]137号),根据该文件所传达的精神,当年11月26日下发的京地税地〔2004〕564号文件中明确规定,北京市于2005年1月1日起,将过去的契税代征制度改为契税直征制度。
实际在二手房交易环节当中,经常存在买卖双方为少缴契税而伪造合同交易金额的现象。为杜绝此类偷漏税现象的蔓延,过去,代为征收的各区县房管部门一直按照北京市建设委员会发布的《北京市已购公房和经济适用住房再上市买卖指导价格手册》(以下简称“指导价格”)中所规定的价格作为最低计税价格进行二手房交易契税的征收工作。该指导价格每半年进行一次调整。
北京市地税部门直征契税之后,也沿用了房管部门的这种做法,并于2005年1月21日发布了《北京市地方税务局关于个人二手房交易计税价格确认问题的通知》(京地税地〔2005〕55号),明确了将继续沿用上述指导价格,对部分指导价格未涉及区域作了规定,并针对不同年限的房子做了计税价格上的微调。
而地税部门此次再度对二手房交易计税价格作出调整,却不再被外界看作是一次常规行为。
今年在国务院发布的“国六条”当中,明确规定,完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息,坚持正确的舆论导向。此次地税部门新公布的计税价格中,也体现出这种进步。“这次计税价格的公布,相对过去更为细致完善,对于北京市二手房市场的进一步完善是大有好处的。”链家经纪的市场总监金育松表示。
相比过去,此次计税价格的典型区域由过去的145个上升至284个。并对106个特殊的商品房楼盘单独划定计税价格。
此外,继2005年2月对楼盘的建筑年代划出计税的修正系数之后,此次新规定还将楼层和户型也进行了相应的修正系数调整,从而更能反映出房屋实际价值(见附表)。新计税价格中公布的修正系数,有助于交易双方更加理性、科学地确定房价。
而此后,二手房交易最低计税价格将由北京市地税局根据北京房地产市场交易情况不定期进行调整。
经纪公司普遍对这些新规定持欢迎态度。某不愿意透露姓名的房地产经纪公司老总向记者表示,对于普遍存在的买卖双方做虚假合同以避税的现象,经纪公司一般并不乐意为之,因为由此而产生的许多纠纷也将给经纪公司自身带来诸多的麻烦。过去很多时候只是迫于买卖双方的压力而不得不屈从。而新的计税价格无疑将进一步遏制这类现象的发生。案例解析张先生出售一套安贞某小区的已购公房给赵小姐,面积为100平方米、三居、简单装修,该小区建于1995年,房屋的楼层是总共25层的第20层,2005年上半年该区域已购公房的指导价格为6140元/平方米,2005年下半年该区域的指导价格为6617元/平方米;此次计税价格调整后该区域的基准价格为6584元/平方米。那么,计税价格调整实施前后的契税缴纳情况如下(注以契税缴纳为案例说明):
如果双方的成交价格为每平方米7000元,则此次规定实施前后所应交的契税都为10500元(7000×100×1.5%),对契税的缴纳并不会产生影响;如果双方的成交价格为每平方米6000元,按照2005年上半年的指导价格为计税价格,则此次规定实施前所应缴纳的最低契税为9210元(6140×100×1.5%);而今年10月1日规定实施出台后所应交的最低契税为9480.96{6584×100%×(1-1%×(24-20)×100×1.5%},这样,此次规定实施后相应多支出契税270.96元。但是,按照2005年下半年的指导价格为计税价格,则此规定实施前应缴纳的最低契税为9925.5元(6617×100×1.5%),规定实施后契税却可以相应少交444.54元。
将于今年10月1日开始正式实施(来源:中国房地产报  宋尧)

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