“国六条”的推出并没有对北京央产房交易产生多大的冲击，政策对于已购公房的影响要相对弱于二手商品房的影响。
目前央产房在北京二手房市场的市场占有率不大，业内人士指出实际央产房上市交易仍有障碍。
业主惜售情结严重抑制上市的原因有很多，如目前京城众多的公房业主具有根深蒂固的“老友”情结。由于现阶段北京房改房的拥有者多以50岁以上、企事业单位的中老年人为主，而这一辈人正是旧观念的忠实“守护者”——在他们的思想里对于邻里街坊、同事朋友的老北京情结早已根深蒂固，现在让他们搬离居住了二三十年的老地方，道别相处了二三十年的老朋友到一个陌生环境重新开始生活是十分困难的。
公房业主的惜售心理依然很浓。随着北京经济的快速发展以及城市化进程的快速推进，中心区域地段的概念正逐渐地向外围蔓延，这就决定了公房所处的地段都相对比较优越，周边的商业配套以及生活配套（如医疗设施、教育设施等）相对比较完备，交通状况相对比较便利，这就为形成良好的租赁市场创造了条件。而公房业主在获得其房屋产权的过程中，经济付出相对较低，一般只需要支付几万元的成本，这就决定了公房业主在出租过程中相比商品房可以获得更高的投资收益，从而使得一部分公房业主纷纷采取惜售的策略，进一步压缩了房源的释放。特别是面对当前京城房价继续上涨的趋势，公房业主的惜售心理也就表现得更为浓厚。
缺乏政策支持但在业内人士看来，现在抑制央产房交易的最大障碍是物业建档。从2003年发布政策至今，很多央产房的档案仍没有建立。
“有的央产房由于建筑面积超标无法取得合法的身份，有的单位是集资建房，在项目立项上没有得到国家相关部门的审批，也导致档案难建立，交易过程中经常有核档又退档的情况发生。”我爱我家副总经理王娴指出。
也有接近国管局的一位人士认为，尽管国家政策已经相当简化，在实际操作中，很多单位将转让与职工的工作关系挂钩，要求只卖给内部职工或者由单位回购，制约了已购公房交易的自由。不少单位也不积极配合业主办理产权证，限制了公房的再上市交易。
“现在的市场就是这样的一种状况，虽然国管局尽力协调加快央产房上市，但这其中复杂的历史关系及各部门间的利益协调是很大的一个问题，有的央产房超标严重，要求业主补齐差价再进行交易，业主对此并不买账；有的单位也是持不合作态度，更有的业主连单位也没有了。现在的情况是先厘清可以建档上市交易的公房，之后的再慢慢解决。”此人士说。
此前，国管局也在不断地加强推行央产房上市，协助并督促一些单位尽快建档。国管局曾对建档分为一般核档和特别核档进行操作。特别核档部分的物业多是单位要求其建档而没有建档的。但在今年1月份特别核档被国管局叫停，没有建档的央产房不允许上市交易。
“我们希望央产房上市，缓解供需矛盾，但对政策层面上的事我们无权指划，这些房源都很敏感，一般情况下我们对媒体是不愿说这些的。”一位经纪公司人士说。
对此，也有人士指出，目前的相关政策来看，对于促进公房交易的活跃还缺乏一定的政策支撑，因为现在最关键的是需要释放公房的房源量。虽然此次新政营业税政策的调整并不会很大地冲击公房房源，但这并不意味着公房的房源能够明显释放。