对于北京、上海这样的大城市来说，房子供不应求的状况必然是市场供求的常态。这些城市的土地、资金等房地产开发的供应要素对于这些城市里等待的购房者无限需求来说，永远是难以满足的。在这种情况下，8月份开始的对二手房交易强征20%个人所得税的政策效果值得商榷。
    首先从政策制定的初衷来看，强征二手房交易个人所得税是出于抑制炒房行为，从而达到抑制房价上涨的目的。但是实际上新政一出，在8月1日到来之前，各地二手房交易即呈井喷增长，而8月1日一过，则市场归于平静，甚至有的地方二手房交易完税量增长为零。这充分说明了二手房交易市场参与者在与政策对抗，抗不住的交易者已经在8月1日到来之前出手，而剩下的是有能力长期持有者或一般购房者，剩下的炒房者却已不多。
    与此同时，在北京，新开楼盘平均单价超过了1万元，房价继续呈快速上涨趋势。这从一个侧面说明，强征二手房交易个人所得税的政策将投资于二手房交易的部分资金“挤出”，从而流向新商品房，更助长了新开发商品房价格的上涨。
    与营业税全额征收的目的相同，强征个税将大大增加二手房的交易成本。其产生的直接后果就是市场出现二手房惜售现象和“税费转嫁现象”。这两种现象的出现，都是与政策部门的初衷相左的。强征二手房交易个人所得税是一把双刃剑，在承认此政策确实可以有效限制二手房炒房行为的同时，还必须注意此政策对助推房价上涨方面的作用。而这项政策到底会将房价走势向什么方向牵引，主要取决于二手房交易市场中的炒房资金比例，而对于这一比例，目前国内还没有这方面的权威统计资料，政策制定部门亦没有给出这方面的数据参考。
    因此强征二手房交易个人所得税政策能否起到抑制房价上涨的作用，尚待时间证实。
    其次，强征二手房交易个人所得税除了可以增加地方政府财政收入以外，也会给权力寻租带来政策空间。由于详细可行的征税措施并没有出台，在相对模糊的强征概念下，不可避免地有中介机构和炒房者寻求打“擦边球”途径。新政甫一出台，市场上就有可以将二手房真实交易隐蔽为遗产赠与或以租代售等办法来避税的传言。实际操作上，二手房交易避税的渠道的确存在，新的政策漏洞仍然很多，其执行难度不容忽视。
    最后，从房地产销售市场的整体平衡来看，二手房交易在过去对房地产市场的平衡发展起到了很大作用，应该说完善的房地产市场离不开二手房交易。而如今对二手房交易强征个人所得税后，二手房市场交易量极度萎缩，加大了房地产市场的失衡。
    一项调查表明，房屋的供应和需求层次很分明，中低收入者，尤其是外地来北京、上海这样的大城市务工者，因为自身资金不足，首选购房目标就是二手房。在过去的几十年里，二手房市场毕竟让为数众多的人解决了居住问题。如果二手房市场长期处于这种“名义存在”的状态，那么新开发商品房市场的压力就会加大，不仅投机资金流向新开发商品房的量加大，更会带动土地、信贷资金等新开发商品房上游产业的虚假繁荣，进而为房地产市场调控带来难度。（来源：中国房地产报 叶枫）